全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動(dòng)儀式在北京舉行

2019-11-28 17:54:19來源：深圳商報(bào)

11月27日上午，全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動(dòng)儀式在北京舉行，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正式走出試點(diǎn)省份，走向全國。所謂“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，指的是消費(fèi)者可以通過相關(guān)電信運(yùn)營商的服務(wù)，把自己原來開設(shè)在某運(yùn)營商的手機(jī)號碼轉(zhuǎn)移到另一家運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)中。今年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確宣布，年底前在全國實(shí)行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。這一目標(biāo)確定以后，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)出現(xiàn)了快速推進(jìn)，特別是進(jìn)入11月，在工信部發(fā)出相關(guān)通知以后，三大運(yùn)營商都已就攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)推出各自的服務(wù)實(shí)施細(xì)則，這一工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。

但是，從最近出現(xiàn)的情況來看，消費(fèi)者在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)時(shí)還面臨一些麻煩，特別是消費(fèi)者轉(zhuǎn)出老號，運(yùn)營商設(shè)置了較為繁雜的條件，讓消費(fèi)者很有意見。一些消費(fèi)者原來在某一運(yùn)營商處享受的套餐等優(yōu)惠，則必須主動(dòng)取消以后才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)網(wǎng)，這也使消費(fèi)者在轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)面臨兩難。有消費(fèi)者甚至驚呼，體驗(yàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)差點(diǎn)吐血，這話當(dāng)然比較夸張，但也表明消費(fèi)者的不滿幾乎已到沸點(diǎn)。

長期以來，三大運(yùn)營商在市場服務(wù)上總是滯后于消費(fèi)者的需求，一些市場期盼的如提速降費(fèi)、取消長途漫游費(fèi)等改革措施是在政府的一再要求下才得以推進(jìn)。此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，可以倒逼運(yùn)營商改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提速降費(fèi)，以留住原來的消費(fèi)者，并吸引來新的消費(fèi)者。

最近幾年，三大運(yùn)營商已經(jīng)多次提速降費(fèi)，對于推動(dòng)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行起到了重要作用，但進(jìn)一步提速降費(fèi)的空間依然是存在的。

不過由于運(yùn)營商之間的競爭不充分，提速降費(fèi)的動(dòng)力不足，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)能否發(fā)揮鲇魚效應(yīng)較為關(guān)鍵。

在一個(gè)充分競爭的市場里，運(yùn)營商作為市場主體，一定會(huì)千方百計(jì)地留住消費(fèi)者。但是在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)這件事上，消費(fèi)者看到的情景卻是，原有的運(yùn)營商不是通過積極改變服務(wù)手段來迎合其需求，而是設(shè)置了各種障礙。這只能表明，運(yùn)營商市場服務(wù)意識依然沒有覺醒，電信消費(fèi)者暫時(shí)還未享受到市場競爭帶來的制度紅利。

為推動(dòng)此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作順利推進(jìn)，工信部已要求三大運(yùn)營商遵循方便用戶、公平公正、誠實(shí)守信、協(xié)同配合的原則，建立健全服務(wù)體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。這個(gè)要求不僅適用于此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，更適用于未來三大運(yùn)營商的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營。三大運(yùn)營商應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，不緣木求魚，而在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。就目前來說，相比國際上的同類業(yè)務(wù)，我國電信市場提速降費(fèi)仍有很大空間，也是消費(fèi)者的殷切期盼，三大運(yùn)營商誰能在這方面主動(dòng)作為，或?qū)⒛苴A得更多消費(fèi)者，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本，提升業(yè)績。

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