清潔低碳發展機遇助力電力高質量“走出去”

2020-03-18 17:41:07來源：中國金融信息網

從3月17日舉辦的“電力國際化”沙龍上了解到，在當前能源轉型的背景下，全球電力將向清潔、低碳轉型，電力需求仍將保持增長，我國電力行業國際產能合作仍有廣闊空間，可通過多種策略規避投資風險。

清潔、綠色、低碳成了本次沙龍上嘉賓們口中的高頻詞。專家認為，隨著能源轉型的不斷深入，清潔能源將保持高速增長態勢，未來可再生能源裝機將快于化石能源裝機。

國家電投云南國際副總經理黃國芳介紹，水電裝機正穩步增加，從2017年的12.5億千瓦增加至2018年的12.77億千瓦。太陽能和風能為代表的非水電可再生能源重要性日漸突出，2017年裝機為10.42億千瓦，占電力裝機比重為15.6%，2018年增至11.85億千瓦，占比達到17%。

中國電力建設企業協會副秘書長、中國電力國際產能合作企業聯盟副秘書長祝慧萍表示，未來新能源將逐漸成為電力行業的投資熱點，光伏投資會有較大發展，而全球煤電投資比重將逐步下降。

“未來20年，預計火電、水電、核電和新能源裝機年均增長分別為-0.4%、0.8%、-0.6%和5.2%。”國家電網能源研究院企業戰略研究所主任經濟師兼國際化發展研究室主任高國偉預計。

隨著新技術、新業態的發展，電力跨界融合的趨勢也將更加明顯。新能源、微電網、儲能、智能電網、能源互聯網等技術蓬勃發展，大數據、云計算、物聯網、移動互聯等現代信息技術在電力行業中的應用越來越廣泛。“日本、韓國、歐洲、美國等發達經濟體越來越關注分布式和智能化能源，以及氫能和儲能技術，這些領域未來發展前景廣闊。”黃國芳說。

在談到電力行業海外投資的目標市場時，中電建國際貿易服務有限公司副總經理湯凌越表示，電力可持續發展性非常強，發達國家有電力裝機結構迭代調整需求，發展中國家有裝機剛性需求。

祝慧萍分析認為，2018-2040年，除中國外，電力需求增長的國家和地區主要有印度、東南亞、中東和中南美地區，印度將是電力需求增長率最高的國家。她還表示，南亞、東南亞電力投資將以水電、火電為主，新能源比重增加;東歐部分國家將有較大投資潛力，輸變電及新能源投資占比將會加大;歐洲發達國家存量資產會有并購投資機會，但由于監管力度加大及歐洲第三能源法案，我國國有企業在歐洲投資將受到一定阻力;非洲存量投資機會較少，將以綠地開發為主，水電增量下降，光伏、光熱、輸變電有較大發展;拉美風能、光伏等清潔能源投資將增加;澳洲在太陽能、風能、抽水蓄能領域有一定投資機會。

此外，亞洲、非洲工程承包市場廣闊，為緩解大量基礎設施建設帶來的資金壓力，全球電力市場對帶資EPC需求日漸旺盛。

盡管海外電力市場投資前景廣闊，但電力行業國際產能合作仍面臨諸多問題。高國偉表示，當前電力企業海外投資面臨的問題中，比較突出的是投資壁壘問題。他表示，部分國家有貿易保護主義和“逆全球化”抬頭趨勢，實行嚴格但缺乏公開透明的準入審查。

高國偉建議，可以采取小股比投資策略、第三方合作策略、海外資產再投資策略、通過基金開展海外投資策略、利益相關方溝通策略和綠地投資策略逐步切入國際市場。

此外，東道國能源政策變化、電力行業競爭日益激烈等也使得我國電力企業“走出去”面臨挑戰。黃國芳表示，為緩和財政壓力，提升行業競爭力，全球主要經濟體均縮減光伏發電補貼。葡萄牙、西班牙、意大利、英國等歐洲國家率先實施無補貼光伏發電政策。越來越多的國家采用招標模式開發新增光伏項目，有的項目電價壓得非常低。

湯凌越建議，在政府和行業層面上，一是要加大力度推動電力行業“走出去”，在項目投融資、信用保險上給予企業更好的扶持;二是去海外投資的國企、民企，要簡化內控及審批流程，必要地容錯，并引導、牽頭組織重點國別的發展規劃;三是要設立專項資金扶持，大力推動中國標準的國際化，以人員、技術培訓等方式營造可持續發展環境。

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