上海出臺28條措施助力中小微企業創新發展-每日觀點

2023-05-29 08:49:35來源：上海市經濟和信息化委員會

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為助力上海中小微企業紓解困難，實現高質量發展，上海市服務企業聯席會議辦公室牽頭制訂《上海市助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》，經上海市政府同意，近日正式發布。《若干措施》聚焦中小微企業最為關心的創新發展、轉型發展、融通發展、金融賦能、紓困支持和精準服務等六個方面，提出28條具體措施，并組織開展“益企賦”系列專項行動。

一是支持中小企業創新發展。《若干措施》提出，實施科技成果賦智中小企業專項行動，上海市級以上企業技術中心突破1000家，市級技術改造專項支持門檻從2000萬元降低至1000萬元，擴大技改受益面；對首次成為“四上”企業的有效期內高新技術企業，上海市區聯動給予企業上一年度研發投入5%、最高50萬元的一次性獎勵。

二是助力中小企業數字化轉型。發放“AI算力券”，重點支持租用上海智能算力且用于核心算法創新、模型研發的企業，最高按合同費用20%進行支持。發放智評券，上海市級安排資金5000萬元，鼓勵各區進行政策配套，支持企業采購智能制造成熟度能力評估診斷服務。2023年培育不少于300家中小數商企業，形成不少于30個品牌數據產品，培育不少于20個細分領域專業服務商；推動25萬家中小企業上平臺上云。

三是營造大中小企業融通發展生態。重點實施大中小企業融通創新“攜手行動”，舉辦“百場萬企”大中小企業融通創新對接活動。構建中小企業特色產業集群梯度培育體系。2023年培育10個左右上海市級中小企業特色產業集群，力爭再建設5個左右國家級特色產業集群。

四是強化中小企業金融賦能服務。推進“融資暢通”工程和無縫續貸“十百千億”工程，到2023年底普惠貸款余額達1.1萬億元、無縫續貸累計投放突破1.2萬億元，為企業節約成本100億元以上；落實國家融資擔保獎補資金，平均擔保費率保持1%（含）以下。

五是加大中小企業紓困力度。支持企業穩崗擴崗，落實階段性降低失業、工傷等社會保險費率政策。開展“春雨潤苗”專項行動，落實稅費支持政策；開展中小微企業助企紓困專項行動，發揮中小企業服務專員作用，開展政策上門對接。

六是加強中小企業精準服務。開展“一起益企”中小企業服務行動和中小企業服務月活動，強化企業服務云等平臺服務能級；建立季度部門會商、調研督導、環境評估工作機制，力爭上海市中小企業發展環境繼續保持全國前列。開展“益企賦”系列行動，聚焦24個專項，由相關部門出臺專項行動方案，加快政策宣貫落實，確保政策紅利快速直達市場主體。

下一步，將按照國家和上海市委、市政府戰略部署，深化落實《若干措施》，建立包含普惠性政策、新出臺政策和個性化政策在內的重點企業“服務包”，上門服務，協調解決個性化問題；及時開展政策宣講解讀，幫助廣大中小企業用足、用好、用活政策，支持企業高質量發展。

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